【熱點】12月1日實施!新修訂《食品安全法實施條例》細化規定,強化懲罰
國家市場(chǎng)監管總局副局長、黨組成員孫梅君介紹,10月31日國務院發布瞭(le)新修訂的《食品安全法實施條例》,将於(yú)12月1日起正式實施,這是我國(guó)食品安全領域又一項重大制度建設成果,是建設中國(guó)特色社會主義法治體系的重要内容。
這次《食品安全法實(shí)施條例》的修訂(dìng),堅持以人民爲中心,堅持“四個最嚴”要求,圍繞夯實主體責任、強化全過程監管、提高違法成本等重點内容,在食品安全法的基礎(chǔ)上,補(bǔ)短闆、強弱項,以良法善治,爲人民群衆“舌尖上的安全”保駕護航。修訂(dìng)後的《條例》共10章86條。修訂(dìng)的重點(diǎn)集中在五個方面:
一是細(xì)化食品安全法的原則規(guī)定。比如,細化瞭(le)食品生産(chǎn)經營企業主要負責人的責任;細化瞭(le)學校等集中用餐單位食品安全責任;細化瞭(le)生産(chǎn)經營、貯存運輸、追溯體系、市場退出等全過程管理要求;細化瞭(le)“情節嚴重”的情形規定等等,爲督促落實生産(chǎn)經營者主體責任提供更具操作性的制度規範。
二是強化對(duì)違法違規行爲的懲(chéng)罰。比如,提高違法成本,增設“處罰到人”制度,最高可處法定代表人及相關責任人年收入10倍的罰款;建立嚴重違法食品生産(chǎn)經營者“黑名單”制度,實施信用聯合懲(chéng)戒;健全食品安全行政執法與公安機關行政拘留銜接機制等等,讓不法分子不敢以身試法。
四是優化風(fēng)險管理制度機(jī)制。堅持預防爲主、源頭治理,促進食品安全科學監管。比如,完善農業投入品的風險評估制度;建立食品安全風險監測會商機制;明確(què)瞭(le)風險交流的内容、程序和要求等等,推動食品安全社會共治共享。
五是固化實(shí)踐(jiàn)中行之有效的做法。比如,建設食品安全職業化檢查員隊伍;對企業内部舉報(bào)人給予重獎;制定並(bìng)公布食品中非法添加物質名錄、補充檢驗方法等等,進一步提高監管工作效能。
法律的生命力在於(yú)實施。食品安全法規(guī)制度重在執行。市場(chǎng)監管部門将加大《條例》宣傳貫徹力度,加快配套規章制度立改廢工作,嚴格監管執法,嚴守安全底線,督促食品生産(chǎn)經營者履行主體責任,促進食品産(chǎn)業高質量發展,努力讓人民群衆買得安心、吃得放心。